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曾瑜：践行“五带头” 争当好干部🈵《G0G0全球高清大胆肉体艺术》🔤（本报记者  贺  勇  季健明）  

——在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话（2013年1月22日),政党，作为一个政治组织，政治性是第一属性。中国共产党，作为马克思主义政党，具备政治性的同时又有工具性。工具性，是马克思主义政党的特殊属性。1956年，邓小平在党的八大《关于修改党的章程的报告》中明确指出：“工人阶级政党不是把人民群众当作自己的工具，而是自觉地认定自己是人民群众在特定的历史时期为完成特定的历史任务的一种工具。”根据这段话，我们可以概括为：中国共产党是人民群众的工具。那么，中国共产党为什么能够成为人民群众的工具呢？根据马克思主义唯物史观，人民群众是历史活动的主体。但是人民群众由于缺乏组织性，在维护自身利益、争取更大利益时，很难达成目标。而用科学思想和严密的组织体系武装起来的中国共产党，由于具有先进性，能够帮助人民群众解决他们处理不了的问题，维护人民群众的利益。因而，共产党也就成为了人民群众的工具，担当起了为人民服务的重任。

首先，从传统看，中国社会历史的深层结构决定国家的“整合任务”优先，有效整合需要强有力的领导力量。传统中国面临的首要任务一直是“如何将一个大国整合与组织起来”。上古三代之后，礼崩乐坏的春秋战国时期面临的首要问题即是秩序重建、国家整合。秦国通过强力完成了这一任务，之后虽有变迁，但实质上“二千年皆行秦制”。维系大一统帝国是传统中国治理的首要任务，特别是历朝历代持续面对边疆外患，基本一直借助“中央集权”加“周边相对自治”的多元复合帝国模式维系一统局面。魏晋南北朝、五代十国等大动乱之后，无论隋唐还是宋明，其首要目标仍是再度统一、帝国重建、秩序稳定、长治久安。近代中国亦如此，清末西方列强的入侵使传统中国彻底解体，整个体系系统性失败，面对这千年未有之变局，救亡图存成了根本任务，整合任务更加凸显。真正完成近代中国重新整合的是中国共产党，解决了辛亥革命之后北洋军阀、国民党等各种政治势力均无力完成的组织社会这一基本任务。,坚持党的全面领导，最重要的是坚持党的政治领导。党的政治领导对党的思想领导和组织领导具有决定作用，削弱党的政治领导，就会影响党的思想领导和组织领导的方向和效果。中国特色社会主义进入新时代，以党的政治建设为统领，把党的政治建设摆在首位，必须坚持和加强党的全面领导，完善党的领导体制，改进党的领导方式，承担起执政兴国的政治责任。

相比较而言，无论发达国家还是发展中国家，都在不同程度上面临一些治理难题。发达国家主要是“议而不决”，而发展中国家主要在于“决而不行”。前者出现了“否决性政体”，权力部门间、政党间过度分权，难以凝结共识，出现政治碎片化，常常陷入政治僵局。后者则主要是“政府无能”，难以完成维持秩序、发展经济、提供社会福利等基础任务。那么，党的领导下有效治理体制的优势体现在哪里呢？,坚持党校姓党必须持之以恒改作风。结合研究室实际，需要在以下三个方面努力。一是落实从严要求。要树立严格的导向，建立严密制度，执行严明规矩，严格遵守纪律，把严格管理切实落实到各项工作中。二是突出奉献精神。在研究室工作，需要守得住清贫、耐得住寂寞，抵得住诱惑。既需要付出时间，也需要花费精力和心血。只有苦干实干，担当作为，多作奉献才能不辱使命。三是营造和谐风气。在研究室工作，既需要分工落实各自任务，又需要群策群力完成重大任务。只有加强团结协作，坚持集体攻关，营造良好氛围，才能培养一支忠诚干净担当的高素质队伍，服务好校（院）委会工作大局。

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